【解说】日前,香港特区立法会三读通过《2023年法律执业者(修订)条例草案》,海外律师参与国家安全案件将以逐案方式处理,并须取得由行政长官发出的证明书。近日,香港特区政府律政司司长林定国在接受近日记者专访时表示,特区政府对《法律执业者条例》提出修订,目的正是为了有效落实此前全国人大常委会对香港国安法有关条款作出的解释精神,以应对海外律师参与国家安全案件所带来的潜在国家安全风险。
【同期】香港特区政府律政司司长 林定国
这(涉及国安案件不容许海外律师参加)是常理。一般来说,我们在香港执业的律师,同香港的关系密切很多,通常都在香港生活,也都受到香港专业团体长时间的规管。相反如果你对比一个不是在香港有执业资格,他都不在香港生活,不在香港长期工作。国家案件为什么对它有一个有效的规管很重要呢?很多时候都涉及一些敏感的资料,或者机密的资料,是不是有信心可以长期令他(海外律师)受到一个有效的约束?(海外律师)会不会更加容易受到他自己效忠国家的一些影响呢?
【解说】林定国表示,特区政府近期提出完善地区治理建议方案,透过修订相关法例及落实行政安排重塑区议会,实践将国家安全放在首位、全面落实“爱国者治港”原则、充分体现行政主导。他透露,目前律政司正进行《2023年区议会(修订)条例草案》的草拟工作,并希望在今年暑假休会前完成立法程序。
【同期】香港特区政府律政司司长 林定国
区议会是一个咨询的机构,大家的注意力都应该在处理一些地区性的事务,帮助政府收集民意,反映市民的意见,也都因应政府的要求提供一些地区性的服务。但是似乎很多区议员都做不到这一点,很明显我们需要在制度上去加进一些机制,去保证未来产生的区议会,未来我们的区议员,能够很确切地履行根据基本法以及根据相关法律定下的职能。我想大方向都是希望尽量提供多些不同的途径,以找到真的可以尽心尽力服务地区的人为宗旨,能够准确地去贯彻基本法设立这个区域组织的原意,我们有信心会得到社会大众和立法会的支持。
【解说】林定国表示,近年来特区积极开展国家安全教育,律政司更应以身作则,从自身做起。未来律政司会加强律政人员的法治教育工作,特别是对香港国安法的认识和理解。
【同期】香港特区政府律政司司长 林定国
既然是全国性法律的话,在整个构思草拟,或者文字的表述,也都有不少是用了内地法律制度的一些用语。这相对上(对于)在香港本土训练的熟悉普通法,受普通法训练的法律界人士,当然相对上没有这么熟悉,或者甚至不认识,所以学习过程是很重要的。我们整天说,国安法要做到什么,“一国两制”之下两个制度的“衔接”、“兼容”和“互补”。这个是大原则。现在我们的进展是,我们成立了一个法治教育的督导委员会,下辖也都就法治教育有两个工作小组,一个就处理课程,另一方面就处理协调、统筹的工作。我希望在今年(2023年)年尾,可以正式推出这个“发展培训计划”。
【解说】担任香港特区政府律政司司长前,林定国拥有近30年的大律师执业经验,曾任香港大律师公会主席。专业领域以外,他亦曾在廉政公署、独立监察警方处理投诉委员会、消费者委员会等机构任职,他表示,这些经历开阔了眼界,增加了认清问题本质的角度,他也时刻警醒自己不要“离地”。
【同期】香港特区政府律政司司长 林定国
什么(工作)都有参与过,我想最大的收获是什么,就是透过这些工作,认识到各行各业的人。看一个议题的时候,好像我都会很着重法律方面的角度去分析这件事,但你要解决这个问题,或者认清这个问题的本质是什么,你认识其他人一起去合作的时候,你就真的有一个集思广益的作用,令我的眼光广阔了很多,也都希望自己能够接地气,希望可以更加准确地运用法律,依据法治原则解决问题。
记者 范思忆 刘轩廷 香港报道
责任编辑:【何三礼】
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