岸田再提修宪 日本多地举行护宪集会

□ 本报记者 苏宁

5月3日是日本和平宪法纪念日，当天约2.5万名日本民众聚集在东京有明防灾公园的广场上举行守护和平宪法集会。然而，就在同一天，日本首相岸田文雄却给另外一场主张修宪的小规模会议发去视频讲话，强调当前“更需要继续‘挑战’宪法”，再次公开表达修宪意愿。

分析人士指出，近来岸田连续多次表达修宪意愿，强调明年9月自民党总裁任期届满前实现修宪的目标未变，并积极推动国会宪法审查会的修宪讨论。鉴于日本摆脱战后体制、谋求“军事强国”步伐明显加快，不能完全排除今后岸田内阁凭借数量优势寻机强推修宪国民投票的可能，对此必须保持高度警惕。

鼓动挑战和平宪法

2022年以来，日本修宪势力蠢蠢欲动企图寻机强推修宪。进入2023年，修宪势力更是不顾日本国内爱好和平人士的反对，多次鼓动“挑战”和平宪法。

据日本时事通信社报道，5月3日，岸田以自民党总裁的名义向保守势力在东京都举行的修宪集会发送了视频讲话。岸田在视频讲话中声称，“虽然实现修宪并不容易，但更需要继续‘挑战’”。

岸田还大肆为修宪造势，声称“日本面临战后最为严峻复杂的安全环境，因此在宪法中明确自卫队的地位极为重要”，并称他期待国会众参两院的宪法审查会“继续加强修宪讨论，进一步营造修宪的氛围”。

除岸田发送视频讲话外，自民党、公明党、日本维新会、国民民主党等各修宪派政党还派员参加了3日的修宪集会，并发言鼓动修宪。

关于自民党主张的将自卫队明确写入宪法第九条问题，公明党宪法调查会事务局长浜地雅一提出，如果以“自卫队是文官统治的对象”的表述形式将自卫队明确写入宪法，或许更能取得国民的理解。有分析人士指出，此言论说明，公明党可能在一定程度上接受将自卫队明确写入宪法。

日本维新会政调会长音喜多骏甚至声称，“只是反复讨论完全没有意义，希望向国民投票迈出实际步伐”。日本国民民主党代表玉木雄一郎则明确主张“今年秋天临时国会时制定新宪法条文草案，明年提交国会表决”。

分析人士指出，以自民党为首的日本各修宪派政党目前的动向十分危险，其若无视日本国内爱好和平的民意呼声，一意孤行，很可能将日本推入“重返战争”的深渊。

岸田言论受到批判

连日来，右翼保守势力的修宪言论受到日本社会广泛的反对和批判。5月3日当天，日本市民团体及爱好和平人士在全日多地举行集会，呼吁守护和平宪法，反对强军扩武。

约有25000人参加了护宪市民团体在东京举行的“拒绝重回战前！守护和平守护生命守护生活——2023宪法大集会”。

室兰工业大学宪法学教授清末爱砂参加集会时批判日本政府发展“反击能力”、大幅增加防卫预算是“无视宪法”。包括清末爱砂在内的参会人士均表示反对修宪扩军，并呼吁守护和平宪法。

日本共产党、立宪民主党、社民党等在野党领导人也参加了此次护宪集会。日本共产党委员长志位和夫在集会上发表讲话时称，抛弃(和平宪法)第9条和专守防卫原则，把日本变成一个攻击别国领土的战争国家，这才是(修宪的)真面目。他呼吁“各党应求同存异，加强团结，掀起国民运动，共同制止岸田政权破坏和平、破坏生活的政策”。

在日本九州地区鹿儿岛县举行的护宪集会上，名古屋学院大学宪法学教授饭岛滋明发表演讲，呼吁守护和平宪法，并表示反对日本政府不断强化军事防卫能力。

在日本山口县，从1981年起每年5月都会举行守护和平宪法的集会。今年，宪法学者、广岛市立大学教授河上晓弘在集会上发表演讲时指出，日本加速修宪和扩军加剧了战争的危险。

在日本富山县护宪集会活动上，参与者高呼口号，反对扩军、反对修宪，警告将自卫队明确写入宪法将使日本变成“战争之国”。

在大阪，约5000人参加了护宪集会。会上，市民团体干事长丹羽徹强烈反对修宪，并批判日本政府发展“反击能力”破坏了国民的安宁生活。

警惕寻机强推修宪

2022年以来，日本右翼保守势力炒作战争危机，借机推动修宪。岸田更是多次表态称，会将深化宪法审查会讨论和促进国民理解作为推进修宪的“两个车轮”。近日来，随着支持率的恢复，岸田内阁又在寻机强推修宪，这引起日本国内外爱好和平人士的广泛警惕。

据日本《产经新闻》报道，岸田近日在接受采访时表示“自民党提出的将自卫队明确写入宪法第九条等4项具体修宪主张都是‘时代的紧要课题’”，还主张尽早实施修宪国民投票。

根据日本《国民投票法》，修宪议案首先要经过国会的投票表决，需要在参众两院分别取得超过三分之二的支持。国会表决通过后，要在60至180天内举行国民投票，需要获得超过半数国民的支持，修宪议案方能最终成立。因此，岸田如要实现在自民党总裁任期内修宪的目标，就必须在明年国会召开后提出修宪议案。

据自民党相关人士透露，自民党计划于年内开始就修宪议案的具体文本与各党展开协商。

今年3月以来，日本国会众议院宪法审查会以每周一次的频率频繁开会讨论。自民党将修改宪法第九条、将自卫队明确写入宪法作为宪法审查会讨论的重点议题。4月27日，自民党代理政调会长新藤义孝还在宪法审查会上分发了由他撰写的《对宪法第九条修改意见的整理》，鼓动就修改宪法第九条“得出结论”。

日本宪法学者、东京大学教授石川健治就此认为，日本国会宪法审查会近来似乎想凭借数量优势仓促发起修宪国民投票，尽管这无异于“掷色子”，结果难料，但国际社会仍需密切关注日本修宪动向，敦促日本秉持和平宪法精神。

分析人士指出，日本右翼保守势力多年来一直图谋修改和平宪法，特别是修改宪法第九条，为扩军松绑。近年来，日本解禁集体自卫权、出台安保法案、发展所谓“反击能力”、大幅提升防卫预算，在右倾道路上越走越远，同时也与和平发展道路日益背道而驰。对于岸田内阁寻机强推修宪的可能，国际社会和亚洲邻国必须保持高度警惕。（来源：法治日报）

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