河南商丘市民差点失去了公交车 背后真相让人感到惊讶(3)_商丘公交停运事件背后的财政博弈

公共交通作为一项民生工程,其经营成本往往高于收入,无论是国有还是私有,都离不开政府的补贴。但是,在商丘这样一个公交需求不旺、客流量不大的三四线城市,公交公司的所有制形式可能会影响其与政府的关系,尤其是在面对经济危机的时候。国有的公交公司或许会为了政府的“面子”,默默承受困境,而私有的公交公司则可能会采取更激进的方式,公开表达不满,向政府施压。
这就是商丘市公交公司近日发生的停运事件的背景。这家私有的公交公司在没有事先通知市交通局的情况下(也许是市交通局故意装作不知道),突然宣布停止运营,引发了全国的关注。媒体报道后,市政府表示会“进一步帮扶”公交公司,公交公司则迅速收回言论,一边道歉一边说恢复正常。这明显是公交公司利用民生问题与政府进行博弈的策略。
那么,公交公司为什么要这样做呢表面上看,当然是为了争取更多的补贴,但实际上,更深层次的目的是为了提高自己在财政支出中的优先级。如果是国有的公交公司,这个优先级可能会有一定的保障,但作为私有的公交公司,要想获得这个优先级,就可能需要冒险一搏,走一些非常规的路。
谁都知道疫情对经济造成了巨大的冲击,但这个冲击在财政支出的优先顺序上是有区别的。公交公司已经拖欠了5个月的工资,但没有听说过当地的公务员有停发5个月的工资,对吧而且在经济困难的情况下,商丘还在投入一些基础建设项目,说明缺乏约束的财政支出,忽视了民生领域的优先级,公交公司当然难以维持。
公交公司与政府之间的博弈已经公开化,政府也做出了承诺,那么,一个很自然的问题是:钱的问题能不能解决呢当然可以,只要财政支出稍微调整一下方向,就可以满足公交公司的需求。更值得关注的问题反而是这个:今后的财政补贴能不能足够稳定,保证不再出现“停运”事件呢这个可能性也很大,毕竟公交公司的突然行动,对预算支出起到了一定的调节作用。
因此,在商丘公交停运事件中,区分国有和私有是没有意义的,私有公司不是问题的根源,财政支出能不能以民生为重,保持民生项目的优先等级才是关键。而且,这跟地方有没有钱也没有太大的关系。商丘的事件只能说是财政优先级的扭曲导致了危机,至于危机能不能纠正多少、多久,还需要继续观察。

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