据上海市浦东新区市场监督管理局方面表示,《若干规定》系全国首部免予办理强制性产品认证(简称“CCC免办”)管理措施,将对重点产业研发制造企业提供快速办理服务,大幅节约企业运营成本。
质量认证是国际通行的质量管理手段和贸易便利化工具。CCC免办是CCC认证制度的重要组成部分,是对因特殊需求和用途的CCC目录内进口产品实施的一种特殊性制度安排。“CCC免办管理措施的出台,将为企业提供更加优质的营商环境,为浦东新区重点产业发展提供更加便利的制度环境,也将为行政监管提供更加全面的法治保障。”上海市浦东新区市场监督管理局局长张力表示。
本次发布的《若干规定》明确为科研、测试和认证检测所需的产品和样品、直接为最终用户维修目的所需的零部件、产品等六类情形,可向市场监管部门提出CCC免办申请。
据了解,《若干规定》从CCC免办目的依据及适用范围、便利化举措、特殊用途进口产品规定、后续监管相关要求和法律责任等五个方面进行细化,将CCC免办的一系列创新举措通过立法形式予以制度化,其中包括:明确CCC免办申请管理要求,有效填补了上位法空白;可申请主体拓展至重点产业供应链企业,更好地为研发制造企业提供从通关、仓储到运输、配送的全链条服务;首次明确“其他因特殊用途免予办理强制性产品认证的情形”等。此外,《若干规定》开创性地增设了CCC免办企业违规处理方式,并提出CCC免办长三角协同监管模式,对现有监管制度进行了有效补充。
CCC免办是质量工作的重要组成部分。在前期试点CCC免办便捷通道政策的基础上,浦东新区依托中央赋予的立法权,对标高标准国际规则,固化前期改革试点成效,形成了全国首部CCC免办管理措施。截至目前,浦东新区已发放免办证明6.8万余张,惠及重点领域企业近400家,货值金额逾15亿元人民币。
当天,上海首个强制性产品认证产业园(金桥园区)揭牌成立。(完)
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