民族要复兴,乡村必振兴。全面建设社会主义现代化国家,实现中华民族伟大复兴,最艰巨最繁重的任务依然在农村,最广泛最深厚的基础依然在农村。习近平总书记强调,全面实施乡村振兴战略“必须加强顶层设计,以更有力的举措、汇聚更强大的力量来推进”。党的二十大报告对全面推进乡村振兴作出战略部署。我们要深入贯彻落实习近平总书记重要讲话和党的二十大精神,举全党全社会之力全面推进乡村振兴,促进农业高质高效、乡村宜居宜业、农民富裕富足。
健全城乡融合发展体制机制。习近平总书记指出:“要把乡村振兴战略这篇大文章做好,必须走城乡融合发展之路。”要坚持农业农村优先发展,按照产业兴旺、生态宜居、乡风文明、治理有效、生活富裕的总要求,建立健全城乡融合发展体制机制和政策体系,强化以工补农、以城带乡,加快形成工农互促、城乡互补、协调发展、共同繁荣的新型工农城乡关系。用足用好工商资本下乡、人才下乡、技术下乡、土地制度改革、户籍制度改革等相关政策,加强乡村振兴的人力投入、物力配置、财力保障等。以县域为基本单元推进城乡融合发展,发挥县城连接城市、服务乡村的作用,增强对乡村的辐射带动能力。
促进城乡产业协同发展。习近平总书记指出:“产业振兴是乡村振兴的重中之重”。要把乡村产业纳入城乡产业体系大格局中,推动城乡产业协同发展,加快推动乡村产业升级。注重发挥城市对乡村的辐射带动作用,激活人力、土地、资金等要素,推动城乡要素双向自由流动和公共资源合理配置。实施产业兴村强县行动,培育农业产业强镇,打造一乡一业、一村一品的发展格局。依托乡村特色资源,因地制宜培育特色优势产业,打造农业全产业链,让农民更多分享产业增值收益。加快发展乡村数字经济,推动互联网与特色农业深度融合,发展创意农业、认养农业、观光农业、都市农业等新业态,促进游憩休闲、健康养生、创意民宿等新产业发展,规范有序发展乡村共享经济。
加快建设宜居宜业和美乡村。习近平总书记指出:“建设宜居宜业和美乡村是农业强国的应有之义。”要组织实施好乡村建设行动,继续把基础设施建设重点放在农村,持续加大投入力度,加快补齐农村基础设施短板,促进城乡基础设施互联互通,推动农村基础设施提档升级,进一步提高乡村基础设施完备度、公共服务便利度、人居环境舒适度,让农民就地过上现代文明生活。实施农村人居环境整治行动,开展美丽宜居村庄创建示范,逐步改善农村生产生活条件。加强农村精神文明建设,弘扬敦亲睦邻、守望相助、诚信重礼的乡风民风。加快补齐农村民生短板,提高农村美好生活保障水平,让农民群众有更多实实在在的获得感、幸福感、安全感。
强化人才支撑。习近平总书记指出:“人才振兴是乡村振兴的基础”。全面推进乡村振兴,迫切需要一大批科技人才、产业人才和乡贤能人。要围绕全面推进乡村振兴的需要,全方位培养各类人才,扩大总量、提高质量、优化结构。坚持培养与引进相结合、引才与引智相结合,拓宽乡村人才来源,聚天下英才而用之。用好用活人才,为人才干事创业和实现价值提供机会条件,最大限度激发人才内在活力。深化乡村人才培养、引进、管理、使用、流动、激励等制度改革,完善人才服务乡村激励机制,以乡村的机会吸引人,以乡村的环境留住人。
(作者单位:中共四川省委党校)
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