红色文化推广季 | 吉安之首——看江西省吉安市推动电子信息首位产业高质量发展的秘诀

2022年，江西省吉安市电子信息产业实现营业收入2220亿元、增长13.1%，总量保持全省第一。

吉安电子信息产业成功纳入京九沿线重点打造产业集群行列，先后获批国家新型工业化电子信息产业示范基地、国家电子信息高新技术产业化基地、全国千兆城市。

近年来，吉安始终铆住电子信息产业不动摇，将其确立为全市首位产业，与生物医药大健康、绿色食品、新型材料、先进装备制造四大主导产业构建成“1+4”工业体系。

数据显示，吉安电子信息产业营收总量从2012年的351.7亿元提升到2022年的2220亿元，年均增速20.23%，占规模工业的比重从2012年的17.5%提升到2022年的46.2%。

目前，全市13个县(市、区)中，有11个县(市、区)将电子信息作为首位产业，形成了以两个国家级开发区为龙头、各县(市、区)为支撑的全域化发展格局。

强化双轮驱动，着力培育产业倍增新动能

2021年，党中央、国务院先后出台支持革命老区振兴发展、推动中部地区高质量发展的意见，明确提出“在京九沿线建设南昌、吉安电子信息产业集群”。吉安立足新阶段、新形势、新机遇，紧扣习近平总书记视察江西时提出的“打造有影响力的产业集群”的重要要求，贯彻省委、省政府打造电子信息万亿产业的部署要求，聚焦工业强市战略，实施工业倍增行动，着力打造全国有影响力的电子信息产业基地。2025年，全市电子信息产业营业收入将突破4000亿元、实现五年倍增，成为全省电子信息万亿产业集群的重要增长极。

产业发展，根基在企业，核心在项目。我市始终坚持项目为王、企业为大，形成引爆效应，促进裂变发展，强化“招大引强、扶优扶强”双轮驱动，不断积蓄产业增长后劲。

——强化招大引强，围绕产业链抓招商、引项目。立足自身产业特色和基础优势，编制了“四图五清单”，着力招引链主企业、头部企业和上下游配套企业。今年以来，我市深入推进招大引强大会战，强化硬举措、充实工具箱。扩充专业招商队。组建“二三六九”招商矩阵，全力开展以商招商、乡情招商、产业链招商。组建产业引导基金。成立260亿元工业发展引导基金，出台市本级规范操作细则，举办基金运作实操能力培训班，推动各县(市、区)组建运营产业引导基金，做到敢运作、善运作。加大标准厂房建设力度。要求每个国家级开发区、省级开发区分别储备50万平方米、20万平方米标准厂房，“筑巢引凤”促进项目落地。

今年一季度，全市新签约并注册亿元以上项目165个，投资总额689.7亿元，其中电子信息产业项目62个、同比增加19个。创新实施工业项目点将赛、擂台赛“双赛制”，建立重点项目规划论证、项目对接、建设推进、竣工投产“四个清单”制度，推动项目快速落地、开工建设、投产见效。今年以来，全市新开工亿元以上电子信息产业项目62个、同比增加6个。

——强化扶优扶强，推动企业增资扩产、技改扩能，实现“老树发新枝”。吉安有电子信息企业1000多家、规上企业近400家，其中合力泰、立讯、木林森为百亿企业。同时，我市牢固树立“三分招商、七分安商”的理念，支持和帮扶现有企业短时间内新上生产线、新开工项目，形成新增长点。博硕电子2008年落户以来，已建成五期项目，去年又增资56亿元建设VR智慧屏项目，企业正加快向百亿迈进。生益电子2018年落户井冈山经开区，一期项目14个月实现投产，去年又开工二期项目，企业营收突破30亿元。

打造“三驾马车”，着力构筑产业竞争新优势

在电子信息产业竞争日趋激烈的格局下，吉安实施生产性服务业三年攻坚行动，以打造“三驾马车”为切入点，不断提高产业的稳定性和竞争力。

——打造电子信息产业联盟。通过政府搭台、企业唱戏，促进联盟中的企业互联、信息互通、产业协同、行业自律。目前，联盟已经有200多家企业入会，其中既有细分行业的领军企业，也有关键环节的配套企业，还有银行机构、律师事务所、物流公司等服务企业。去年，联盟承办了全省电子信息产业供需对接大会，促成供需合作项目148个、签约金额70多亿元。

——创建国家电子信息产品检验检测中心。吉安电子信息产业有1000多个品种，但大部分中小企业都没有自主检验检测能力。去年，我市和省市监局签订了战略合作协议，与省检验检测认证总院共建省电子信息产品检验检测中心，目前已基本建成。我市力争用两年时间，创建国家级电子信息产品检验检测中心，打造成“服务全市、覆盖全省、辐射全国”的公共服务平台。

——做实做优电子信息产业研究院。积极与中科院、中国工程院等大院大所对接，人工智能、集成电路、通讯传输等板块已组建运行，今年还将落地LED、新型显示等板块，构建多领域、多板块的创新平台。

注重四链协同，着力打造产业生态新高地

吉安认真贯彻省委经济工作会议提出的“打造产业链链长制升级版”的要求，强化“链式”思维，推动全链条发展、全要素保障、全周期服务。

——做强产业链。主攻LED照明、触控显示、移动智能终端、电子电路板、5G制造、新兴信息等六大细分集群，推动上游补链、下游延链、数字强链。上游补链，补齐基础材料缺失环节，包括荧光粉、外延片、铜箔、驱动芯片、玻璃基板等。下游延链，以终端倒逼前端，发展手机平板、电脑整机、机器人等终端产品。数字强链，深度融入赣深数字经济走廊，大力发展5G制造、智能终端、半导体照明、高端线路板等产业，促进“芯光屏板链智网”融合发展。

依托宏业5G铜箔等项目，我市加快补齐基础材料缺失环节；依托木林森，LED照明构建了材料、封装、应用完整产业链；电路板年产量超3000万平方米，成为全国重要的中高端电路板产业基地。同时，依托投资120亿元的兴典科技智能终端项目，以终端倒逼前端，吉安将围绕电脑主机生产形成完整的产业链闭环。

——夯实政策链。坚持首位产业首位扶持，出台特惠八条、支持企业“老树发新枝”和内部供应链发展22条、招工稳工34条等政策措施。今年以来，面对新的下行压力，及时出台推进经济回稳向好若干措施，建立“惠企通”平台，推动政策“免申即享、即申即享”。

——融通资金链。深入推进全国普惠金融改革试验区建设，帮助企业最大限度、最低成本融资。深化企业上市“映山红”行动，去年满坤科技在深交所上市，还有2家电子信息企业已申报上市、3家企业申请辅导备案，这是我市深化企业上市“映山红”行动结出的硕果。市金融办有关负责人说：“推动企业上市不仅帮助融资，更能推动企业建立现代管理体系。”

——优化服务链。实施营商环境创新年行动，优化“吉事即办”政务服务，打造吉岗即聘、吉标不见面等服务品牌，创设每周四亲清连心政企恳谈会工作机制，实行市场经营活动轻微违法行为免罚和“首违不罚”，推行企业安静期、超时默许制，打造“政府无事不扰、企业办事无忧”的营商环境。

文/井冈山报全媒体记者吴广城

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