粤港澳大湾区高质量发展成世界读懂中国新窗口

参考消息网4月20日报道(记者崇珅 张陆煜) “人类未来的兴衰也许取决于世界能否找到合适的合作方式。大湾区是全球发展格局大变革下的一个合作示例。”英国工党影阁财政部发言人、议会上院议员戴维森勋爵在本届“读懂中国”专题论坛上的观点，从另一个层面诠释了粤港澳大湾区高质量发展的重要意义。

4月18日至20日，“读懂中国·对话湾区”专题论坛在广州举行。本届会议以“中国式现代化与世界新机遇”为主题，各国嘉宾云集，精彩观点频出，从不同视角观察中国式现代化带给世界的新机遇。

粤港澳大湾区因其在全国新发展格局中的重要战略地位，和“成为新发展格局的战略支点，高质量发展的示范地，中国式现代化的引领地”的新使命，成为本届论坛的讨论热点。制度创新、高水平对外开放、国际化营商环境……通过粤港澳大湾区，世界正看到高质量发展的中国。

制度创新 诠释中国“中国式现代化”新内涵

粤港澳大湾区将“建设富有活力和国际竞争力的一流湾区和世界级城市群，打造高质量发展的典范”视为长远战略目标。其蓬勃发展的活力和良好的营商环境吸引了参会嘉宾的目光。

“粤港澳大湾区证明了认真规划能够取得怎样的成果。”戴维森勋爵在论坛中说。

自《粤港澳大湾区发展规划纲要》实施以来，广州等粤港澳大湾区主要城市就始终坚持优化外资营商环境，强化高质量的对外开放。如今，粤港澳大湾区正逐步实现区域内“一个国家、两种制度、三个关税区、三种货币”的跨境协同创新。

不久前，粤港澳统计部门相继公布2022年经济数据，粤港澳大湾区表现出色。数据显示，2022年粤港澳大湾区经济总量超13万亿元人民币。另有统计显示，截至2022年底，粤港澳三地政府联合举行粤港澳大湾区全球招商大会，现场达成合作项目853个、投资总额达2.5万亿元人民币。

今年2月，促进大湾区深化金融合作的改革创新举措发布后，粤港澳大湾区制度创新再度引发境外媒体广泛关注。香港《南华早报》网站援引汇丰银行的话报道称：“这些措施将促进大湾区的资本流动，支持该地区的经济融合。”

在推进营商环境及金融建设同时，粤港澳大湾区还持续深化区域内绿色金融合作，提升绿色债券发行规模，并探索建立统一的绿色金融标准。在制度创新支撑下，大湾区的绿色债券市场规模不断上升。

日本《读卖新闻》刊文称，粤港澳大湾区力争打造堪比纽约和东京的高度发达的湾区经济。文章认为，粤港澳大湾区建设一定会继续推进。

与会人士表示，粤港澳大湾区营商环境、金融、双碳等主要领域的发展成果，已成为中国式现代化建设的缩影。戴维森勋爵认为，粤港澳大湾区正在向高质量创新发展迈进，为中国式现代化建设努力奋斗。

推进数字化 凸显中国高质量发展成就

“如果让我来描述中国从那时(1978年)到今天的发展历程，有一个词可以形容，那就是叹为观止。”论坛上，菲律宾前总统、众议院高级副众议长、菲中了解协会名誉主席阿罗约在视频讲话中说。阿罗约总结了中国40多年取得成功的四个关键因素，其中之一就是“重视最先进的科学技术”。

在全球一流湾区，科技创新已成为区域发展新引擎。在中国，科技创新也成为推进中国式现代化、实现高质量发展的重要驱动力之一。

印度观察家研究基金会特别研究员马诺·乔希认为，中国要实现进一步增长，需要加强基础研究，为科技创新搭建平台。他建议，中国把粤港澳大湾区建设成国际科技创新中心之一。

事实上，作为新时代推动形成全面开放新格局的新举措，粤港澳大湾区不仅在国家发展大局中具有重要战略地位，还在中国推进数字化等科技创新进程中扮演关键角色。

伴随政策推进，粤港澳大湾区主要城市已按下数字化建设“快进键”。2022年9月30日，广州数据交易所在南沙正式揭牌运营，标志着广东省级数据交易机构的正式成立。当天，超过300个数据产品在广州数据交易所挂牌，涉及金融、交通、建筑、信息等多个行业，达成交易额累计超1.55亿元。

在多个主要城市支撑下，去年，粤港澳大湾区被确定为国家级工程“东数西算”8个国家算力枢纽节点之一，“数字湾区”建设获得国家战略性资源支持。在数字化加持下，大湾区科技创新呈现高质量发展态势。根据世界知识产权组织发布的《2022年全球创新指数报告》，“深圳-香港-广州”科技集群连续三年排名全球第二。

在5G、人工智能等关键科技领域，粤港澳大湾区都具有领先优势。以科技为支撑，区域内相关产业也得到高质量发展。半导体与集成电路、高端装备制造、智能机器人、区块链与量子信息战略性新兴产业集群都在粤港澳大湾区逐渐落地。

为给数字化及科技创新提供智力保障，粤港澳大湾区打造“枢纽”和“学域”学术架构。2022年9月1日，香港科技大学(广州)正式落户南沙，与香港科技大学资源共享、优势互补，布局了一批具有前瞻性、战略性的重大科技项目。

粤港澳大湾区的数字化发展，也给与会嘉宾留下深刻印象。

戴维森勋爵在论坛中说：“在粤港澳大湾区，新技术的发展正大步向前迈进，这将决定未来会被塑造成什么样子。大湾区有16家量子计算领域的初创公司，有粤港澳大湾区脑科学与类脑研究中心，医疗产业水平不断提升……这些无一不体现了对未来技术的关注。从一般‘制造’到高质量‘智造’的转型正进行得如火如荼。”

抢抓人才 构建开放型区域协同创新共同体

“要成为科创中心，需要不同文明、不同文化的思想冲撞，人才非常重要，一定要抓住人才。人才去哪里，资本就去哪里，技术是人才的产物。”论坛上，在香港中文大学(深圳)教授、前海国际事务研究院院长、广州粤港澳大湾区研究院理事长郑永年提出，“外国人看中国的改革开放，首先看广东”，而目前广东仍需引进人才，破解之道就是大湾区融合。

在郑永年看来，粤港澳大湾区跟中国其他区域相比，在人才方面有比较优势。

近年来，大湾区在人才聚集方面也着力颇多。伴随越来越多跨境基础设施建成使用，粤港澳大湾区“软联通”进一步深化，粤港澳大湾区世界级立体交通体系初具规模，区域内“1小时生活圈”及“30分钟医疗救治圈”亦逐步形成，粤港澳大湾区“人才通”已现雏形。大湾区主要城市聚集的广东持续涵养人才栖息“生态圈”，不断推出优惠政策，如凭借“人才优粤卡”可便捷办理停居留、出入境、工商登记等18类事项。

通过广东自贸试验区、高校、科研院所、跨国公司等载体，各类国际科研人才涌入粤港澳大湾区。香港《星岛日报》网站刊文称，大湾区的内地城市成为不少港人寻求工作机遇的热点。文章称，超过一半居住在大湾区内地城市的港人对其生活状况感到满意。

“我们的高质量发展和技术发展，需要三大条件：一是必须拥有一批具有基础科研能力的大学和机构；二是具有一大批能够把基础科研转化为应用技术的企业和机构；三是具有提供金融支持的金融机构。”郑永年认为，粤港澳大湾区融合后就具备了这三个条件。融合起来，完全可以跟美国加州媲美。

清华大学公共管理学院公共政治特聘教授、巴西前旅游部部长福鑫在论坛上也提出，粤港澳大湾区是中国全球性、开放性最好的代表。他认为，从大湾区的发展可以看出，中国未来在制造业、创新等领域都会世界领先。

“我们必须要思考大湾区的定位在未来将是如何的。如果在未来的5-10年当中，世界经济局势将会更加困难，政治局势更为紧张，大湾区对于中国和世界来说可以做出什么样的贡献？这是我们应该问自己的问题。”福鑫说。

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