87头条导读 财政政策的主要目的是为国家政府收取收入，但它也是解决与其他国家经济失衡的可行工具。马耳他，塞浦路斯和爱尔兰等小型周边国家的经济状况
财政政策的主要目的是为国家政府收取收入，但它也是解决与其他国家经济失衡的可行工具。马耳他，塞浦路斯和爱尔兰等小型周边国家的经济状况与法国和德国等大国和核心国家的经济状况差别很大，因此各国利用财政政策来刺激经济增长，因为这些国家面临着诸如小规模和边缘性等永久性劣势。
这使得税收政策本质上成为欧盟层面极具争议的话题，这就是为什么“条约”要求成员国一致决定通过税法。
欧盟委员会去年9月在总统让 – 克洛德·容克(Jean-Claude Juncker)发表联合声明后宣布，欧盟委员会发布了一份四步路线图，旨在改变欧盟在税收立法方面的决策过程。到2025年，从一致到多数投票，使用欧盟条约提供的一般passerelle条款。触发该条款需要得到欧盟成员国的一致投票。
近几十年来，技术和通信重塑了全球经济，彻底改变了生产流程，创造了高价值的服务。企业不再局限于领土内，而是跨境运营，特别是在线运营。因此，国家财政政策是跨境经营企业决定在哪个国家开店或以其他方式开展业务的一个非常重要的因素。
对于欧盟小国和周边国家而言，如果通过合格的多数投票通过欧盟立法并最终限制其维护国家利益的能力，那么失去对税务问题的完全主权将对其经济产生巨大影响。许多成员国制定了有竞争力的税收制度，这有助于各行业的增长和巩固。
由于没有灵活性来承担成员国在税务问题上的主权所保障的灵活财政政策的优势，人们不禁要问，这些已经遭受永久性劣势的国家是否仍然会吸引那么多公司在那里建立存在。
欧洲委员会就财政事项提出的若干建议，特别是公司税方面的建议，将对小欧盟成员国的未来增长产生负面影响，并且在过去证明，它们受到强烈抵制。虽然鼓励通过欧洲单一市场进一步整合以促进增长和投资的商业环境，但必须注意的是，融合的其他方面不会使某些欧盟成员国受益而损害其他成员国。
还必须记住，会员国不仅与欧盟国家进行贸易，而且还与更广泛的地理区域进行贸易。因此，税务问题是会员国相对于第三国的竞争力问题。在这种情况下，会员国，特别是经济规模小，易受外来冲击影响的会员国，要求对税务问题拥有充分的主权，以便灵活应对经济危机等经济发展。小国和周边国家的巨大资产是能够及时应对和转变立场。
考虑到这一政策领域的敏感性，由于一致通过而实现的任何妥协肯定会反映出更公平的结果，以满足所有会员国的利益。
一致投票并不妨碍欧盟在税收政策领域做出重要决定。反对普遍看法，欧盟理事会就税法立法开展了大量工作。仅在现任立法机构期间，理事会通过了与经合组织基础侵蚀和利润转移项目(BEPS)相关的立法，以解决税收规则中的避税和不匹配问题，包括反避税指令(ATAD I和II)的立法和逐国报告(CBCR)。
理事会还通过了与增值税相关的各种提案。因此，会员国应继续享有充分的主权，并在欧盟关于税收立法的决策中得到一致投票的保障。与此同时，他们应该尽最大努力真诚地谈判税收建议，以改革税收规则以适应数字现实，并且最好在更广泛的国际背景下推动就改革达成协议，以保障欧盟的竞争力。相对于第三国。
马耳他商业局鼓励马耳他政府在这个问题上采取强硬立场，并承诺在布鲁塞尔宣传和传达这一信息，以劝阻委员会的提议，以保障马耳他的经济利益。
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