毕井泉：侵犯知识产权与盗窃和抢劫财产没有本质性差别

6月28日，全国政协常委、经济委员会副主任，中国国际经济交流中心常务副理事长毕井泉在中国新闻社举办的“2023中新财经年中会”上作主旨发言时表示，鼓励创新必须加强知识产权保护，严厉打击侵权假冒违法行为。

毕井泉表示，知识产权包括专利权、商标权、著作权、商业秘密、地理标识、集成电路布图等多种形式。长期以来，我国对于知识产权的认识是有差距的。由于发展阶段的原因，我们对于知识产权侵权行为的容忍度要比其他国家高得多。我们很长时间对使用盗版软件是不以为然的，以至于进入2000年以后我们两次在政府机关强制推行正版软件。

毕井泉指出，多年来，我们设立全国打击侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品领导小组，汇集各部门力量，组织专项打假行动，打击盗版书籍音像、假冒品牌和地理标识等侵犯知识产权的违法行为，也取得了明显成效，但侵权假冒违法行为仍屡禁不止。

在他看来，其根源在于对于造假掺假生产者，法律上可以追究刑事责任，但对于运输者、销售者、发货者，法律则有数额、动机、后果等前置条件，以至于对这些违法经营者基本不能追究刑事责任。不能追究刑事责任则无法通过经营者查到生产者。找不到造假的黑窝点，就很难从根本上治理和杜绝假货。加之以地方为主的行政执法体制，与地方政府的形象、政绩、发展等各种顾虑，也使得查处侵权假冒等违法案件面临种种障碍，很多违法行为很难查处到位。

毕井泉建议，当务之急是修订刑法中打击侵犯知识产权的有关规定，对侵犯知识产权和制售假冒伪劣产品运输者、销售者、供货者、向境内外发货者，均按行为论罪，取消案件数额、动机、后果等前置条件。能够交代出供货商且有证据证明不属于“明知”、“没有严重后果”的，可以免予刑事处罚。

毕井泉表示，只有对各类侵权假冒的经营者的刑事处罚震慑，才能发现供货者和制造者，打击假冒产品的工作才能取得实效，对发明创造、对知识产权权利人才是最有效的保护。

“同时，要研究把打击知识产权犯罪的行政执法权上收为中央政府事权，完善全国统一大市场，防范地方利益冲突。还要研究行政执法和刑事司法的有效衔接，增强打击侵权假冒的执法效能。”毕井泉说。

6月28至29日，由中国新闻社主办，中国新闻网承办，《国资报告》杂志社、清华大学中国发展规划研究院、国是直通车、中国侨网、中新视频、中新经纬联合承办的“2023中新财经年中会”在北京举行。本次会议以“高质量发展与中国式现代化”为主题，邀请相关部委负责人、权威专家、商协会和中外企业代表，共同研讨中国式现代化建设的机遇与挑战，凝聚社会共识，奋进新征程。(完)

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